國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶(hù)戶(hù)通升級工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對在廣播電視村村通基礎上加快推進(jìn)廣播電視戶(hù)戶(hù)通作出全面部署，明確到2020年基本實(shí)現數字廣播電視戶(hù)戶(hù)通，形成覆蓋城鄉、便捷高效、功能完備、服務(wù)到戶(hù)的新型廣播電視覆蓋服務(wù)體系。

《通知》指出，廣播電視村村通工程實(shí)施以來(lái)，有效擴大了農村廣播電視覆蓋面，解決了廣大農村群眾聽(tīng)廣播難、看電視難的問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，迫切需要在廣播電視村村通基礎上進(jìn)一步提升水平、提質(zhì)增效，實(shí)現由粗放式覆蓋向精細化入戶(hù)服務(wù)升級，由模擬信號覆蓋向數字化清晰接收升級，由傳統視聽(tīng)服務(wù)向多層次多方式多業(yè)態(tài)服務(wù)升級，為滿(mǎn)足人民群眾廣播電視基本公共服務(wù)需求提供充分保障，為滿(mǎn)足個(gè)性化多樣性文化服務(wù)需求創(chuàng )造良好環(huán)境。

《通知》強調，要堅持以人民為中心的工作導向，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以升級發(fā)展為主線(xiàn)，以基層為重點(diǎn)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)作用，由省級人民政府統籌確定本地區無(wú)線(xiàn)、有線(xiàn)、衛星三種技術(shù)方式的覆蓋方案，因地制宜、因戶(hù)制宜推進(jìn)數字廣播電視覆蓋和入戶(hù)接收。要按照國家基本公共文化服務(wù)指導標準（2015－2020年），充分保障廣播電視基本公共服務(wù)節目套數，并增加更多貼近基層群眾需要的服務(wù)性廣播電視欄目節目。要加快建設形成中央、省、市、縣四級統一協(xié)調、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的全國應急廣播體系，向城鄉居民提供災害預警應急廣播和政務(wù)信息發(fā)布、政策宣講服務(wù)。要加快推進(jìn)廣播電視無(wú)線(xiàn)發(fā)射臺基礎設施和中央廣播電視節目無(wú)線(xiàn)數字化覆蓋建設，加快全國有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )整合和智能化建設，支持直播衛星平臺擴容，加強基層廣播電視播出機構服務(wù)能力建設，大力提升基礎設施支撐保障能力和融合業(yè)務(wù)承載能力。

《通知》指出，鼓勵各地在基本公共服務(wù)節目基礎上，通過(guò)政策引導、市場(chǎng)運作等多種手段增加公益節目、付費節目和其他增值服務(wù)，逐步引導培育個(gè)性化市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)文化信息消費，催生新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。要加快建立政府主導、社會(huì )化發(fā)展的廣播電視公共服務(wù)長(cháng)效機制，逐步形成“縣級及以上有機構管理、鄉鎮有網(wǎng)點(diǎn)支撐、村組有專(zhuān)人負責、用戶(hù)合理負擔”的公共服務(wù)長(cháng)效運行維護體系。

《通知》要求，要按照分級負責原則加大資金投入，完善規劃建設和運行管理等方面的支持政策。地方各級人民政府是本地區推進(jìn)廣播電視村村通向戶(hù)戶(hù)通升級工作的責任主體，要強化政府責任和協(xié)調配合，形成政府統一領(lǐng)導、部門(mén)密切配合的工作推進(jìn)機制。各級新聞出版廣電、發(fā)展改革、財政等部門(mén)要加強資金管理和督促檢查，切實(shí)保障廣播電視戶(hù)戶(hù)通工作各項目標任務(wù)順利完成。（來(lái)源：國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站）